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党的二十大报告指出,坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。政治素质属于人的内在品质,是思想深处的东西,要准确识别和评价比较难。但因其难,更应多花精力,以好的思路、实的办法、硬的措施,坚决考准察实干部素质,把搞假忠诚、伪忠诚的干部挡在门外,确保选出来的干部信得过、靠得住、能放心。
严慎评判政治表现,解决察而不准的问题。要准确识别和评价干部政治素质,就要强化政治体检,有针对性地增加考察厚度、延伸考察触角,掌握干部现时思想情况。在拓宽政治素质考察“信息源”上动脑筋、想办法、出实招,听懂“弦外之音”的话,追问“知而不言”的话,努力让知情人说知情话,知情人谈知情事,知情人打知情分,防止浮在表面、照章办事、机械记录。收到干部的“负面清单”后,要善于刨根问底、穷追不舍,必要时进行延伸考察、实地查证,防止有硬伤的干部蒙混过关、“带病提拔”,将谈话结果与街巷调研、乡语口碑相互参照、相互印证。政治素质的好坏,直接作用在行动上、反映在作风上。要用好专项考核、重大任务表现、基层一线考察识别的“放大镜”,重点查验干部工作态度、工作成效是否聚焦为民中心、服务发展大局,看在面对灾害时能不能迎难而上、冲锋在前,看面对重大项目、重要工作任务时能不能头脑清晰、思维敏捷。坚持以事识人、以事察人、以事评人,既从事中谈,更落到事上去,对干部政治表现准确画像,做到有筋有骨、有血有肉,让人看得见、摸得着、把握得住,避免就事论事。要从远近高低各个层次掌握干部的个人特征和作为,从细微处识别干部,既看工作又要看生活,努力让数据说话、用实绩作证、以事实佐证,确保干部的优劣定论有证可查、有据可循。
精准量化指标体系,解决察而不实的问题。要将政治标准转化为考察干部时的“可操作”,使考察工作由“虚”变“实”,确保指向更加精准、过程更加有效。虚功实做,变笼统为精准。考察干部,首在精准。要充分结合干部个人的层级类型、岗位职责,设置个性化考察指标,推动政治素质考察从宏观落于微观、体现具体。比如,对副职领导干部,重点看从政治上谋划、部署、推动工作和支持“一把手”工作,履行“一岗双责”等方面的政治表现;对事业单位领导人员,重点看将党的领导融入事业单位治理各环节,推进事业单位改革,推动公益事业高质量发展等方面的政治表现。实功细做,变单一为多维。评价干部,重在全面,以各方面的信息集成实现对干部全方位的立体研判。构建“年度考核+分层分类考核+平时考核+经常性考核+专项考核”的横向维度“考核链”,构建“政治立场+政治定力+政治担当+政治生活+政治纪律”的纵向维度“指标链”。聚焦正向反向测评,落实定量赋分和定性分析的要求,在持续跟进中考准考实干部政治素质,避免单一定性、以偏概全。细功常做,变一时为一贯。既看干部一朝一夕、一时一事的表现,又看不同时期、不同岗位的一贯作风和群众口碑,拉长“镜头”、不以一次了解考察作定论,注重综合考虑日常工作实绩、年度考核结果、重大工作和关键时刻表现、纪检监察审计部门反馈信息等,防止考察过程中有意“说好话”和故意“讲坏话”等因素的干扰,坚持历史地、辩证地、全面地看待干部,着力解决急拿现用、求一时之功等问题。
实事求是刻画政治肖像,解决察而不真的问题。干部考察材料,要写出形神兼备而又神态各异的考察材料,让熟悉的人一看就知道写的是谁,不熟悉的人看一遍就能留下鲜明而深刻的印象。描述干部的政治素质,既要“知其表”,更要“知其品”“知其性”“知其心”,避免套话空话,千人一面。实绩评价要实事求是,切忌“妙笔生花”。评价干部实绩,要慎之又慎、细之又细,切勿掩饰本真,夸大成绩,给干部实绩上开“美颜”“特效”。聚焦干部真实业绩和评价,要深挖第一手素材,写实情、举实例、列实据,既要正确看待政绩总量,又要清楚看到政绩成本,既要原汁原味,又要棱角分明,注意要把工作努力,但短时期内由于客观因素还未取得明显成效的干部同工作不努力且无所作为的干部区分开来,把工作踏实、不事张扬的干部同会宣传、会打造人设、夸大政绩的干部区分开来。缺点不足要客观公正,切忌“雾里看花”。要本着“不唯上,只唯实”的原则,做到不弱化、不淡化、不强化,既不上纲上线、添油加醋,又不避而不谈、轻描淡写,防止出现用建议和期待代替不足,把优点变相说成缺点,或是优点缺点前后矛盾等问题。
(作者:张明庆 单位:青海省交通运输厅)